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2026年“全国优化消费环境月”平台企业放心消费承诺座谈会在京举办
2026-11-11 1版 要闻

图:会议现场。 董芳忠/摄
  本报讯(记者任震宇)11月10日,由市场监管总局执法稽查局指导、中国消费者报社主办的2026年“全国优化消费环境月”平台企业放心消费承诺座谈会在京召开。市场监管总局及地方市场监管部门代表,平台企业和商家,消协组织、科研机构以及法律专家等100余人参加座谈会。
  市场监管总局执法稽查局副局长彭增田在会上表示,平台辐射面广、带动性强、影响力大,平台当好“守门员”和“裁判员”,大量消费纠纷就能在源头预防和化解。希望平台改善售后服务,完善首问负责和先行赔付制度,提高客服水平;切实规范营销行为,有效遏制虚假宣传、虚假承诺、歧视性定价等乱象,对自动续费、默认勾选等业务模式全面排查;全面优化格式条款,对“一下单就不能退”“一经拆封概不退货”等“霸王条款”及时整改规范。
  广告监管司一级巡视员刘辉表示,直播电商打破营销与销售边界,AI技术大幅提升广告生产效率与投放精准度,给广告监管带来较大压力。下一步,将加快法规规章修订,研究出台一批“小快灵”合规指引与执法指南,聚焦直播电商广告、AI生成广告等新型广告形式加快常态化监管,紧盯医疗药品、食品、教育培训等民生重点领域,严厉打击虚假广告。
  质量监督司副司长苗雨晨表示,《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》将于12月1日起实施,当前过渡期就是整改攻坚期,希望各平台建立资质审核、商品上架、日常巡查、违规处置全链条管控机制,抓紧对接市场监管总局政务数据核验系统,对重点工业产品生产许可证、强制性认证、检测报告等关键信息进行交叉比对核验。
  价监竞争局二级巡视员职向阳表示,平台上的价格是否透明、宣传是否真实、规则是否公平、维权是否便利,直接关系消费者敢不敢消费、愿不愿消费,希望平台带头守好价格诚信底线,坚决防止虚假折扣、先涨后降、虚假比价等违法行为,杜绝刷单炒信、流量造假、虚假测评、商业诋毁等行为。
  食品生产经营司监管二处处长郑国栋表示,平台要严把入口审查,坚决杜绝无证经营、资质造假、冒用资质的商家入驻;强化过程管控,对重大风险问题商品立即下架、停止推介销售;规范选品推荐,严禁将普通糖果包装成抗癌神药等欺诈行为;推动跨平台信息共享,对违法失信商家实施联合惩戒。
  在平台企业发言环节,淘天集团副总裁杨龙武介绍,淘宝天猫推出真实体验分店铺评价体系,每年投入1亿多元开展商品抽检,上线商品虚假宣传预检机制,每日处置干预商品15万件;在全国率先推出“拆送装一体化服务”。抖音电商副总裁林旭介绍,抖音电商平台与各地市场监管部门联手启动“放心消费”专项活动,已点亮“放心消费”商家842家,这些商家累计交易额同比增长21%;创立QIC质检仓一体化模式,今年拦截不合格订单106万单;率先发起AI侵权仿冒专项治理,累计处置违规内容62万条、商品26万件。京东集团副总裁宋丽萍介绍,京东建立从源头直采、供应商准入、批次严检到全程溯源的保障链路;对大部分售后订单提供“自动审+闪电退”服务,推出名酒鉴真、送装一体、只换不修、免费上门退换等特色服务。美团外卖副总裁翟羽佳介绍,美团全面推行“一镜到底”视频核验机制,覆盖超180万家商家;58万家商家开通明厨亮灶实时直播,建立“巡检预警—整改单—逾期下线标识”分级处置机制;升级“食安哨兵”机制。携程集团副总裁王强介绍,携程在酒店方面推出“阶梯取消”制度,对因住院、骨折等特殊原因无法出行的订单,由平台酌情承担退订损失;重构附加产品选购页面,一级页面统一替换为退订规则提示;实行商品创建环节强制勾选“是否含购物”、不勾选一律不予上线。
  圆桌访谈由中央党校教授胡颖廉主持,北京市市场监管局消费者权益保护处处长李凌松、中国消费者协会消费监督部副主任陈昂、中国信通院政策与经济研究所高级工程师刘志鹏、北京市律协消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任芦云、胖东来品牌管理中心有关负责人耿世强等嘉宾,分别就“AI时代消费者知情权、公平交易权保护”和“网络消费投诉跨区域管辖与闭环处置”两个议题展开深入讨论。与会嘉宾认为,平台应建立事前备案管理、事中识别审核与显性标识、事后全程留证溯源的全链条治理机制,严格落实AI生成内容显著标识制度;应严格落实平台投诉首接首办责任制,明确“一口受理、全程负责”原则,建立纠纷分级处置体系和小额纠纷快速和解通道,推行平台保证金和先行赔付制度,依托大数据强化跨区域监管联动,从源头上压降高频投诉。
  市场监管总局执法稽查局局长王火旺作会议总结发言。他表示,平台企业是扩大内需的直接受益者,也应成为优化消费环境的重要建设者,要把放心消费作为赢得市场竞争的根本途径,当成自己的主责主业,要改变把消费者权益保护视为成本的观念,认识到放心消费本身就在创造利润。社会共治是优化消费环境的必由之路,市场监管总局正在会同30个部门开展优化消费环境三年行动,联合15个部门开展“全国优化消费环境月”活动,上线全国放心消费平台,大力推进放心消费单元和集聚区培育,打造各方共建共享的放心消费生态圈,期待更多的平台和各类企业加入放心消费培育的行列。人工智能是消费者权益保护的时代命题,迫切需要同步推进应用与治理、技术与规范,期待平台企业坚持技术向善、算法向善,与监管部门共同探索对消费者更友好、普惠、公平的规则。希望有关平台企业以此为契机,在新起点上展现新担当和新气象。