返回 2026-10-09
广东佛山:以质提效增能 以新驱动升级
2026-10-09 2版 综合

图:质量联动提升行动计划发布现场。佛山市市场监管局供图
■本报记者 黄劼
  立足现代化产业体系建设新征程,今年,广东省佛山市坚持以质量赋能产业升级、以创新驱动产业迭代,书写制造业高质量发展新篇章。佛山市市场监管部门深度嵌入全产业链发展环节,转变监管思路,从过往的“守住底线、管好秩序”,升级为如今的“主动赋能、助力发展”,以精细化、专业化服务为佛山制造业转型升级保驾护航。
标杆引航 质筑制造根基
  质量是企业立足之本、产业强盛之基。佛山市深耕质量强链建设,出台27项具体推进举措,依托龙头标杆企业引领带动,推动先进质量管理经验全域推广,助力制造业整体提质升级。
  目前,美的集团、库卡机器人、海创大族机器人智造城等6家企业的实践案例,成功入选广东省市场监管局质量“三强一基”(质量强企、质量强链、质量强县和质量基础设施)赋能制造业与服务业协同融合发展典型案例;新明珠集团凭借完善的首席质量官全链条质量管控体系,获评广东省企业首席质量官助力质量强企建设典型案例,为全市制造业质量升级树立标杆。
  以质量筑基,以标准赋能。佛山市坚持标准自主创新,打破行业标准被动跟随局面,全力推动本土企业从执行标准向制定标准跨越。截至目前,佛山市企事业单位在七大重点产业领域,累计主导或参与制修订国家标准277项、行业标准28项。同时,《佛山市质检技术服务业高质量发展五年行动计划(2026—2030年)》已进入审批阶段,聚焦智能家具、新材料、机器人、氢能、生物医药五大前沿领域,精准梳理产业技术需求与服务能力清单,为产业高端化发展提供标准支撑。
精准破局 护航科创突围
  佛山市始终将全面质量提升工作贯穿产业发展全过程,聚焦新兴领域质量标准缺失、产品落地难等突出问题,创新监管服务模式、完善质量服务体系,以精准化、专业化质量赋能,破解企业创新发展瓶颈,持续擦亮区域质量发展品牌。
  中科安齿作为高端口腔植入物科创企业,其自主研发的全球首创牙科种植体基台螺丝通道填充柱,因行业无对应监管标准、无审批先例,产品注册申报工作一度陷入停滞。面对企业创新困境,佛山市市场监管部门坚持服务前置、精准破局,落实“提前介入、一企一策、全程指导、研审联动”工作机制,主动对接广东省药监局,组织专家团队开展专项评审,为企业开辟审批绿色通道。最终,中科安齿获得全国首张该品类医疗器械注册证,填补了国内行业技术与认证空白。
  中科安齿的成长并非个例。在生物医药健康赛道,目前,佛山“南方牙谷”已集聚近300家口腔器械生产企业,牙科综合治疗机、牙科手机产品国际市场占有率超60%。依托广东省药监局审评认证中心佛山工作站,佛山市市场监管局持续对重点科创企业、创新产品实施靶向服务,构建“临床出题、企业答题、市场阅卷”的创新服务闭环,全力守护企业创新成果、护航产业创新发展。
知产赋能 激活价值潜能
  创新成果既要高效产出,也要有效保护、充分变现。佛山市聚焦知识产权创造、保护、运用、出海全链条发力,打通知识产权价值转化通道,让企业“知产”变为市场“资产”。
  在知识产权创造与运用端,佛山市全力扶持科创企业搭建高价值专利培育平台,将知识产权规划深度嵌入企业研发全流程。同时,积极指导企业开展专利密集型产品备案,推动专利技术产业化落地。其中,中科安齿基台精密加工系统等5款核心产品已完成专利密集型产品备案,实现创新价值精准落地。
  在知识产权保护端,佛山市的创新举措亮点纷呈。8月4日,市场监管总局发布首批全国商业秘密保护创新试点典型经验,佛山创新模式成功入选。当地首创商业秘密质押融资模式,落地全国单笔额度较高的商业秘密质押贷款,设立全国首个商业秘密质押融资专属受理窗口,打造集咨询服务、价值评估、融资对接于一体的一站式服务平台。同时,落地广东省地级市首单商业秘密被侵权损失保险,构建“融资赋能+风险兜底”的知识产权金融服务闭环,有效盘活企业核心无形资产,为科创企业开辟全新融资渠道。
  针对企业出海发展需求,佛山搭建“监测—预警—指导—服务”四位一体海外知识产权维权机制。2025年,累计预警涉佛企业海外诉讼196件,为241家企业的314个商标提供专项监测预警,发送商标海外风险预警978次;建立职业商标抢注人专项清单,完成27轮专项监测,累计预警抢注商标2283件,有效防范企业出海知识产权风险,让出海企业安心开拓国际市场。
柔性监管 优化营商生态
  营商环境优化的落脚点,是提升企业的真实发展体验。佛山坚持“无事不扰、有事必应”的监管服务理念,深化涉企监管改革,优化执法方式、精简检查频次,以精准柔性监管为企业减负松绑。
  广东佛心医药集团位于南海区大沥镇,过往须接受药械、价格、陈列等多线条分散检查,年均迎检3至5次,耗费大量人力物力。改革后,各类专项检查统筹整合为综合检查,企业年均迎检频次降至1次,合规经营成本下降约70%,企业经营负担大幅减轻。
  这一变化是佛山市涉企监管改革成效的生动缩影。目前,全市涉企行政检查事项从932项压减至140项,压减比例达84.98%。同时,佛山市积极探索非现场监管新模式,在顺德区推行药店AI云平台远程监管,1633家药店被纳入平台管理;三水区针对低风险食品生产企业推行“云端巡查”,依托系统自动比对日常经营数据,实现无感监管、精准监管。全市全面推行“扫码入企”执法模式,赋予企业拒绝违规检查的权利,实现“无码不查、有码可溯”,让执法全程公开透明、规范有序。一系列柔性化、智慧化、规范化监管改革,有效推动监管资源精准聚焦质量提升主业,引导企业集中精力深耕质量管理、规范经营发展,持续夯实全市产业质量发展根基。