图:湖南召回中心联合省儿童医院开展消费品召回科普宣传。 资料图片
■本报记者 余知都
“召回”是质量技术基础、质量安全保障的重要内容。近年来,湖南省市场监管局坚持“召回为民、守护安全”的工作理念,推动召回工作从被动处置走向主动防控,不断提升缺陷产品召回治理效能。
强基固本 夯实“基础桩”
消费品召回工作要顺畅运转,离不开制度和技术两根“桩”。制度上,湖南省市场监管局出台《湖南省缺陷消费品召回管理暂行办法》,为召回工作有序开展提供依据。湖南省市场监管局缺陷产品召回服务中心(以下简称湖南召回中心)制定行政办公、财务、人事等管理制度和缺陷产品召回业务规范,实现内部管理与业务流程双规范。技术上,推进缺陷产品召回标准库、专家库、消费品企业数据库、检验检测机构库和湖南缺陷产品召回信息平台“四库一平台”建设,目前已收录全省8大类近1.3万家消费品生产企业信息,梳理消费品目录400余条、标准500多项,收集有效缺陷线索421条。正在建设的湖南省消费品召回管理业务平台,将实现线索上报共享、舆情风险评估、召回进度跟踪、市州动态管理和全省数据统计等功能,让基层线索快速流转、及时调度。
缺陷产品召回涉及多环节,协同共治非常关键。湖南省与江西省、湖北省签订长江中游三省产品召回协同推进协议书。三省建立定期会商制度,共制重点任务清单,构建“信息共享、风险共防、评估共建”区域合作机制。一条线索、三省联动,召回不再“各管一段”。在三省市场协同发展框架下,湖南与湖北、江西召回技术机构联合开展“3·15”消费者产品安全与召回认知问卷调查;联合举办“六一”守护儿童用品安全工作视频交流会,围绕作业本纸张亮度过白、书包邻苯二甲酸酯超标、服装绳带过长等问题进行深入研讨,推动技术资源跨区域共享。
基础越实,治理越精准。邵阳经开区、浏阳经开区建立缺陷产品召回工作联络站,把触角延伸到基层市场监管所和产业园区。联络站既是发现线索的前哨,也是服务企业消除缺陷的窗口。一位园区企业负责人说:“以前觉得召回是大企业的事,联络站上门讲政策、收线索,我们才知道,小产品也有大责任。”
守底护安 筑牢“防火墙”
2025年11月9日晚,长沙地铁3号线车厢内,一名乘客背包中的充电宝突然自燃。接到线索后,湖南召回中心立即启动产品缺陷调查程序,联合地铁公安封存残骸、取证溯源。调查人员从熔化外壳和严重损毁的电芯判断,事故符合内部短路引发热失控特征;通过购买记录和型号比对,确认涉事产品与外地已发布召回公告的某型号充电宝一致。湖南市场监管部门随即推动企业扩大排查,发布消费警示,协调线上线下渠道下架缺陷产品,并重点关注二手平台,防止缺陷产品回流。
这起事件只是湖南消费品召回工作的一个片段。针对充电宝爆燃引发的社会关切,湖南市场监管部门落实市场监管总局部署,指导湖南一家充电宝生产企业开展召回,推出防火袋配发、专项运输及无害化处理等举措,上线智能查询与安检核验系统,累计召回缺陷充电宝60.17万件,完成退款换货近1亿元,召回完成率达84.4%,获得市场监管总局表扬。在电动自行车专项召回中,督促企业召回1753辆;在全国率先探索新能源汽车家用充电桩召回,召回存在安全隐患的充电桩301个,并同步开展质量诊断。今年以来,针对电取暖器导线过热、绝缘老化、短路起火等问题,开展13起召回,涉及产品4861台。
据统计,“十四五”期间,湖南累计指导企业开展缺陷产品召回227次,涉及缺陷产品318.75万件。今年前8个月,已开展召回28次,涉及14.69万件,涵盖学生书包、一次性餐具、电取暖器、学生作业本等日常用品。
提质增效 激活“提升力”
2024年“六一”儿童节期间,湖南召回中心联合省儿童医院开展“守护儿童安全 远离产品伤害——儿童用品安全行”主题宣传。工作人员展示有缺陷的儿童玩具、文具、服装样品,结合真实伤害案例,讲解选购注意事项。一位妈妈拿起一只气味刺鼻的书包样品说:“我家孩子书包上的塑料挂件气味特别大,我还以为新书包都这样。”工作人员告诉她,邻苯二甲酸酯增塑剂超标的学生书包,正是近年来湖南省召回中常见的问题品类。
近年来,湖南省市场监管部门打造“线上+线下”立体传播网络,持续开展消费品召回知识普及。线上,推出召回知识有奖问答活动,累计访问量近百万次;线下,依托“质量月”等重点节点开展主题宣传,并通过各类常态化宣传活动,累计发放宣传资料10万余册,有效提升了召回工作的社会认知度和公众参与感。今年,湖南省市场监管局发布湖南省消费品召回科普宣传片《召回守护美好生活》,在市场监管总局指导下制作“陶瓷餐具选购与使用安全”主题“一图读懂”科普长图,提升公众对产品安全与召回的认知。
宣传是“前端”,帮扶是“后端”。近年来,湖南省坚持“召回一类产品、提升一个产业”,把召回从被动处置转向主动防控。电取暖器是湖南重要民生消费品,也是产业集聚度较高的特色品类。湖南省市场监管部门结合年关守护行动,开展电取暖器产品质量安全风险监测与质量提升专项活动,深入产业集群调研生产工艺和质量管控水平,实施产品抽样测试,形成产业质量安全分析报告。近3年,累计开展质量诊断500余次,梳理质量问题600余个,提出改进建议800多条,培训企业人员3000余人次,构建“调查—召回—处置—提升”全链条机制。一家电取暖器企业负责人坦言:“召回让我们脸红,但专家上门帮我们改设计、控来料,差距找到了,整改到位了,品牌强起来了,产品返修率降了,订单反而多了。”
召回,不只是事后处置,更是事前预防、事中守护、事后提升的质量治理闭环;不只是对企业的一次警醒,更是对产业的一次校准、对民生的一次回应。湘江奔流,质量潮涌;召回为民,步履不停。未来,湖南省将以更扎实的制度、更精准的调查、更有效的帮扶,让缺陷产品无处遁形,让质量提升有迹可循,把“召回为民、守护安全”写进消费者看得见的安全感、企业感受得到的获得感,为质量强国建设贡献力量。