图:海南省降解塑料产业质量基础设施一站式服务平台。海南省市场监管局供图
■本报记者 黄劼
“质量是产业核心竞争力,更是自贸港高水平开放的核心底气。海南省坚持‘一链一策、全域提质’,把质量强链作为重要抓手,依托质量基础设施赋能,推动标准、检测、品牌嵌入产业链各个环节,守牢产品质量安全底线,拔高产业升级高线,助力特色产业、新兴产业集群提质增效。”海南省市场监管局相关负责人近日在全省质量强链工作现场推进会上表示,海南省用好制度集成创新优势,推动质量治理、技术赋能、品牌培育全面升级,让质量成为自贸港培育新质生产力的重要动能。
标准提档立规矩
2025年以来,海南省市场监管局落实质量强国建设协调推进机制,出台年度工作要点,细化76项重点任务,把质量发展成效纳入市县综合考核,压实属地和部门责任。通过专题研修、专家智库建设、财政扶持等举措,健全质量发展保障体系,形成政府主导、部门协同、企业主责、社会共治的全域质量发展格局。
针对部分特色产业标准滞后、执行不一的问题,海南省实施产业链标准提档工程,以标准化引领产业规范化、高端化发展。发布《产业链质量图谱绘制指南》地方标准,为该省17条重点产业链开展质量诊断、体系搭建提供标准化工具。围绕南繁种业、商业航天、热带农产品精深加工三大国家质量强链重点项目,以及糟粕醋、珠宝、装配式建筑、特色餐饮等民生产业,持续完善细分领域标准体系,累计制修订各类标准百余项。
在商业航天领域,设立民商航天标准化技术委员会,上线“天均”商业航天标准化智能服务平台,出台《质量归零实施程序》等标准,搭建覆盖技术、流程、管控、验收的完整标准体系,助力千亿级航天产业集群培育。在南繁种业方面,组建省级南繁种业标准化技术委员会,梳理育种、检测、溯源、贸易全流程标准,压缩育种周期,筑牢“南繁硅谷”质量技术壁垒。
面对热带农产品精深加工行业乱象,海南省市场监管部门围绕椰子、胡椒、文昌鸡、热带果蔬等品类完善细分标准,明晰产品指标、生产规范和标识要求,从源头防范掺假勾兑、虚假标注。针对椰子水市场掺假造假、恶性竞争问题,通过地方标准升级明确天然椰子制品判定指标,改变行业无标可依的现状。
检测护航强底气
检验检测认证是质量管控的核心抓手。海南省统筹计量、标准、检验检测、认证认可资源,完善质量基础设施,打造一站式、全覆盖、精准化质量服务体系,实现由被动监管向主动技术护航转变。
记者了解到,海南省已建成27个一站式质量服务站点,推进省级“海质慧”线上服务平台建设,打通线上线下服务渠道,累计服务企业超5000家次,提供原料质控、工艺优化、成品检测、标准咨询、出口合规、技术攻关等全周期服务。开展“质量赋能环岛行”系列活动,深入各市县、园区和企业开展质量问诊、政策宣贯与技术帮扶,举办专场活动18场,解决各类产业质量难题361项。
围绕重点产业链技术瓶颈,推动产学研协同创新,组建15个质量技术创新联合体。建好76个种业科研平台、一批航天深海公共检测平台,攻坚产业质量技术难题。崖州湾种子质量检测中心实现部分检测结果全球互认,打通种业跨境贸易质量障碍;深海检测公共服务平台补齐国内水声装备测试短板;农产品加工领域搭建快速检测体系,缩短检测时长,提升检测精度。
定安县椰子加工产业是海南省质量技术赋能的微观样本。该县依托省级质量基础设施资源升级园区一站式服务站,搭建椰子制品快速筛查技术体系,建立同位素指纹数据库,实现椰子水真伪快速鉴别;搭建溯源平台,用检测技术阻断风险传导。
“中小企业缺少专业设备和技术人员,以往质控大多依靠经验。现在省级质量基础设施向全域企业开放,专家上门帮扶,企业质控成本下降,产品稳定性和市场认可度不断提高。”采访中,一位农产品加工链主企业质量总监对记者说。
品牌重塑提价值
在做好标准与检测的基础上,海南实施品牌重塑行动,以质量筑牢品牌根基,依靠品牌实现价值增值,构建“省级公用品牌+区域特色品牌+企业标杆品牌”的立体化品牌矩阵。
海南出台《促进品牌建设高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》《“海南鲜品”农业品牌提升三年行动方案(2026—2028年)》,落实四大品牌提升行动,面向热带农产品、文旅服务、特色消费品完善品牌认证标准、管理规范与标识体系,做强“海南鲜品”省级公用品牌。目前,共培育“海南鲜品”相关区域公用品牌56个、企业品牌55个、产品品牌50个,文昌鸡、三亚芒果、海南胡椒、定安椰乳等产品逐步走向全国市场。
海南省各市县结合自身产业禀赋推进品牌提质,形成全域共进的局面。海口市龙华区发挥自贸港区位优势,探索“自贸+质量”模式,培育质量标杆企业,推动文旅消费品牌升级;澄迈县打造“政策保障+质量联动+产学研协同+品牌赋能”模式,集聚142家农产品加工企业,发展特色品牌集群;琼中黎族苗族自治县依托生态资源开展生态质量提升行动,赋能生态品牌建设。
全域强链增质效
依托“标准提档+检测护航+品牌重塑”三维模式持续落地,海南省质量强省、质量强链建设成效逐步显现,产业链韧性、产业质量竞争力、品牌影响力稳步提升。目前,全省累计实施质量强链项目30个,覆盖商业航天、南繁种业、深海装备、生物医药等领域,集聚83家链主企业、2717家链员企业,累计化解质量堵点卡点问题165个,构建起链主引领、链员协同、全域联动的产业质量生态。
1年来,海南省持续深化质量强企建设工作,修订完善质量奖管理办法,入库培育企业105家,新增中国质量奖提名奖企业1家、首席质量官180余名,并上线首席质量官线上培训平台,常态化推广先进质量管理方法。
海南省产业质量效益不断向好,其中,制造业产品质量统计调查合格率达97%,食品安全抽检合格率、农产品例行监测合格率稳定在98%以上。热带农产品精深加工产业链总产值突破千亿元;商业航天产业集聚760余家企业,稳步建成百亿级产业集群;南繁种业不断实现技术迭代。此外,海南省持续深化跨区域质量协同,开展商业航天产业链质量提升联合行动,对标国际规则推动标准检测认证对外开放合作。
从单个企业提质到全产业链集群升级,从局部产业整治到全域生态重塑,海南省以质量强链为抓手,通过标准提档、检测护航、品牌重塑的路径,有力破解产业低端内卷、产品品质参差、品牌价值不足等问题,持续夯实自贸港产业质量根基,助力海南自由贸易港高质量可持续发展。