■本报记者 万晓东 王文郁 刘铭 朱海 黄劼
　　8月以来，市场监管总局组织6个暗访组对全国多地充电宝销售终端开展专项检查，发现部分电子卖场、数码市场存在售卖无CCC认证、认证注销撤销充电宝等突出问题。为肃清行业乱象、筑牢消费安全防线，北京、沈阳、南昌、成都及珠三角多地市场监管部门对照暗访问题清单，全面启动充电宝专项整治工作。各地统一落实台账管理、闭环整改、全域排查、精准执法、常态治理工作举措，同步推进普法共治，逐项清零隐患、补齐监管短板。近日，《中国消费者报》记者实地调查发现，市场监管总局暗访发现的问题已基本闭环清零，专项整治取得显著成效。
抓部署 高位推动责任落地
　　针对暗访发现的违规问题，各地市场监管部门快速响应、层层部署，建立问题、任务、责任“三张清单”，确保所有整改任务落地见效。本轮整治后，各地充电宝市场秩序得到有效规范。
　　为实地核查市场违规产品留存情况，9月10日，记者在暗访北京西单大悦城时，主动提出要买低价无CCC认证的充电宝，商户明确表示已全面停售各类违规充电宝。商户表示，如今监管力度持续加码，商场日常巡查与监管部门随机抽查常态化，违规售卖处罚力度大，商铺都不敢抱有侥幸心理。据记者了解，北京整治工作注重前置发力，早在今年2月就出台充电宝CCC追溯二维码改革指引，3月新规实施后，全市统一执行“查证、验标、核信息”标准化检查流程。
　　与此同时，全国各地同步推进靶向整改。南昌市市场监管局第一时间下发整改敦促函，聚焦涉事电子市场ODM贴牌、证书标识不符等问题建立专项台账，召开全市整改工作会，统一基层核查标准和执法口径，保障整改规范落地。成都连夜召开部署会议，拆解暗访问题线索，梳理销售台账、固定案件信息，限时完成产品下架、源头溯源、立案处置等工作。沈阳对照新版行业安全规范，细化整治任务，建立全域经营主体台账，明确全流程工作标准，压实属地监管责任。
　　广州、东莞、深圳针对珠三角电子流通产业密集的特点，优化属地监管模式。广州荔湾区打造商户、问题、整改三维台账体系，实现整改全流程留痕。东莞聚焦批发分销环节，搭建货源溯源台账，精准追踪问题产品流通脉络。深圳宝安区结合小微商户分散、产品迭代快的特点，动态更新监管台账，消除监管盲区。
查场景 线上线下全面推进
　　各地坚持全域覆盖、靶向排查原则，打通线上线下监管渠道，围绕数码市场、商超、通讯门店、商圈等重点场景，以及电商热销渠道，开展全方位排查，精准整治充电宝销售流通乱象。
　　线下排查中，北京多区联动发力，大兴区开展全域市场巡查，东城区专项整治无认证充电宝，石景山区督促商户签订合规经营承诺书，压实多方主体责任；线上紧盯电商低价产品，通过取证溯源、跨域协查的方式严查劣质产品流通，实现双线共治。沈阳对大型电子市场、通讯商业街开展全覆盖摸排，严查线下违规售卖行为。
　　南昌西湖区重点排查两大电子卖场，出动执法人员192人次，两轮全覆盖排查133家经营商户，查实证书异常销售、冒用认证、无标识售卖等多类违规问题。成都针对涉事数码商圈开展突击检查，延伸核查周边商户，严格核验在售产品资质与销售记录。珠三角3地精准适配区域业态开展排查，广州荔湾区对电子市场开展拉网式清查，东莞加大重点数码商圈批发商户检查频次，深圳宝安区以网格化模式排查小微门店与流动摊贩，全面净化市场环境。
严执法 分类施策精准处置
　　针对排查出的无CCC认证、证书失效、冒用认证、贴牌未备案、标识不规范等问题，各地监管部门区分违规情节轻重，分类落实整改告诫、产品下架、立案查处、溯源追责等举措，以精准执法倒逼行业合规经营。
　　北京依托官方认证平台核验产品资质与溯源信息，严格落实标准化执法流程，精准排查各类违规问题。沈阳专项整治期间查办违法案件9起，罚没款7300元，以刚性执法形成监管震慑。南昌西湖区分类处置问题产品，全部下架溯源，累计立案4起，收缴违规充电宝19个，约谈全部涉事商户及市场管理方。成都对暗访曝光的无证充电宝产品立案调查，对违规商户固定证据、依法从严处置。
　　广州荔湾区严查无认证、标识不符等违规行为，同步追责市场管理方履职漏洞。东莞根据产品违规类型，差异化落实整改、退市、处罚措施，深挖流通链条隐患，切断违规产品销售渠道。深圳宝安区将柔性与刚性执法结合，对小微商户轻微违规现场指导整改，对恶意售卖无证产品的主体从严查处，兼顾执法温度与监管力度。
广宣传 多元共治凝聚合力
　　各地坚持执法、普法、科普同步推进，在整治乱象的同时常态化开展政策宣讲、商户约谈、消费科普，压实经营主体责任，提升消费者辨识能力，构建多方共治的监管格局。
　　北京将普法融入执法全过程，向商户宣讲CCC认证法规，督促落实进货查验制度，同时发布消费提示，普及产品辨识、安全使用知识。沈阳聚焦核心经营区域，约谈商户、发放指导文书、组织签订合规承诺书，依托新媒体平台开展消费科普。南昌、成都通过官方平台发布合规经营和消费提示，集中约谈市场开办方与经营商户，签订合规销售承诺书，强化主体合规意识。
　　珠三角3地同步深化宣教共治工作。广州荔湾区推动市场运营方建立常态化商户警示教育机制。东莞在执法现场同步开展政策宣讲，规范商户货源采购与资质核验流程。深圳宝安区编制简易查验操作指南，降低小微商户合规门槛，畅通投诉举报渠道，激活社会监督力量。
建机制 长效治理防止反弹
　　在完成暗访问题全面清零后，各地立足长效治理，固化整治经验，健全常态化监管机制，严防行业乱象反弹回潮。
　　北京将CCC认证核验、溯源二维码核查、进货查验检查纳入日常执法重点，持续深化“执法+普法+消费引导”长效机制。沈阳坚持从严监管，常态化开展法规宣贯，对认证产品违规问题零容忍，全面排查行业隐患。南昌完善隐患排查和台账管理制度，定期开展整改“回头看”，强化基层执法能力建设，推进跨区域溯源监管，构建全链条闭环体系。成都持续紧盯重点商圈，常态化抽查巡检，细化执法标准，杜绝同类问题复发。
　　广州荔湾区压实市场运营方日常监管责任，形成“查处一户、规范一片、管住一市”的长效治理模式。东莞通过双随机抽查、定点检查持续净化流通市场。深圳宝安区整合政府监管、商户自律、社会监督力量，构建立体化治理体系，常态化开展合规宣教，夯实行业安全根基。
　　此次充电宝质量安全专项整治，以暗访问题整改为突破口，全面肃清行业安全隐患，规范生产经营秩序，取得了扎实的整治成效。