■本报记者 刘铭
　　近年来，重庆市市场监管局锚定建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场目标，持续完善顶层制度设计，构建起“一部地方性法规+两个党委政府文件+多项配套制度”的“1+2+N”公平竞争治理体系。
　　修订出台《重庆市反不正当竞争条例》，将公平竞争审查制度作为重要内容，增设公平竞争环境建设专章，明确规定政策制定机关制定涉及经营主体经济活动的公共政策措施时，应进行公平竞争审查。通过地方性法规对公平竞争审查作出规定，进一步强化政策制定机关的审查意识和法定责任，为制度实施提供基础性、稳定性、权威性支撑。
　　重庆市委市政府出台《重庆市强化反垄断深入推进公平竞争政策实施行动方案》，构建强化公平竞争政策实施的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系。重庆市政府制定实施《重庆市公平竞争审查制度实施办法》，围绕统筹协调、审查机制、审查要求、川渝协作、数字化建设、刚性约束6个方面，对公平竞争审查工作进行全面规范。
　　同时，出台公平竞争审查投诉举报处理办法、会审工作规定、约谈指引、抽查工作规则等配套制度，并制定产业政策和竞争政策协调指引等规则，围绕投诉举报受理、重大疑难政策会审、审查责任约谈、存量和新增政策抽查、产业政策与竞争政策协调等环节细化操作要求。
　　在反垄断和反不正当竞争执法方面，“十四五”期间，重庆市共办结市场垄断案件6件，涉及保险、驾培、燃气等领域。今年新办结市场垄断案件1件、新立案调查案件3件，特别是通过深入整治驾培行业，坚决打击部分驾校组建联盟固定价格、设置总校统一价格等违法行为，有力维护消费者切身利益。立案查办不正当竞争案件1900余件，推动市场秩序持续向好。
　　全面落实公平竞争审查制度，重庆市各政策制定机关严格事前审查，共审查政策措施2.73万件，修改调整后出台1184件。集中梳理存量政策措施2.56万件，废止和修订含有排除限制、竞争内容的政策措施363件。评估抽查市级部门32个，实现区县全覆盖，纠治违反公平竞争审查标准的政策措施385件。
　　会同四川省市场监管局建立川渝公平竞争审查协作机制，重庆市25个区县与四川有关城市自主开展交叉互评，纠正了一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施。
　　服务企业并购，提升经营者集中审查质效。自承接审查工作以来，重庆市累计收到经营者集中申报311件，受理310件、审结308件，覆盖新能源、半导体、生物医药等产业，涉及交易总金额1.4万亿元，案件审查时长压缩至16天左右。