■本报记者 聂国春
在特殊食品安全监管的前沿阵地,有一位锚定“一老一小”特殊群体急难愁盼问题的党员带头人,始终以初心使命、实干实绩诠释着新时代共产党员的先锋本色,他就是荣获“2025年中央和国家机关优秀共产党员”称号的市场监管总局特殊食品司党支部书记、司长刘松涛。
履职以来,他冲锋在前,担当作为,忠诚尽责,发挥自身专业优势,带领队伍在特殊食品安全监管事业高质量发展的征程上刻下鲜明的奋斗印记,交出亮眼的成绩单。据了解,其所在党支部先后获评中央和国家机关“四强”党支部、全国维护妇女儿童权益先进集体、中央和国家机关三八红旗集体等十多项荣誉。
心之所系,锚定民生落点
特殊食品安全监管工作关乎着“一老一小”、病患等特定敏感人群,提升他们的获得感、幸福感是刘松涛所在市场监管总局特殊食品司承担的职责,也是他心之所系。
身为一名共产党员,刘松涛深知,群众对特殊食品安全满意不满意,本质上是对党和政府的信任问题,是人心向背的问题,必须毫不松懈严守安全底线。
“只要百姓需要,我必冲锋在前。”他是这样想的,也是这样做的。面对行业乱象,他敢于动真碰硬,参与市场监管总局牵头联合七部门开展的五年保健食品专项整治,累计查办案件2.4万件、罚没1.8亿元;协调指导各地市场监管部门完成全国保健食品生产企业全覆盖体系检查,督促整改安全隐患2.6万个;聚焦老年群体在保健食品消费中遇到的虚假宣传套路复杂、维权渠道不畅通等突出问题,推动在全国范围部署开展保健食品护老提升专项行动。
刘松涛多次在市场监管总局食品安全专题新闻发布会上直面公众关切。2026年2月,他宣布开展为期半年的网络食品、保健食品销售虚假宣传专项整治行动。2026年4月,他又划出保健食品虚假宣传“三条高压线”:“严打‘碰瓷疗效’式虚假宣传,严打‘花样忽悠’式营销乱象,严打‘甩手掌柜’式平台责任缺失。”
在刘松涛躬身力行、率先垂范工作精神的带动下,特殊食品司上下拧成一股绳,凝聚起强化特殊食品安全监管的同心合力。对于国内特医食品缺乏等特殊群体急难愁盼的问题,全司上下积极行动:将婴配液态乳纳入注册管理,婴辅食品监管改革得以加快推进,42款临床急需特医食品被纳入优先审评通道,6款国产罕见病类特医食品完成审评审批,国内首个保健食品新功能“有助于维持骨关节健康”发布。
党旗飘扬,铸就坚强堡垒
2025年2月26日,以“党建引领聚力,赋能业务提升”为主题的市场监管总局“青学青思”联学联建活动在京举办,青年干部热烈交流、深入探讨,谋思路、求发展。
这是在刘松涛推动下,特殊食品司深耕特色党建品牌建设中的一项活动,反映着他履职从政的世界观,体现着他干事创业的方法论。
“党建和业务不能‘两张皮’,抓好党建就是抓战斗力。”身为党支部书记,刘松涛扛牢管党治党第一责任人职责,坚持党建业务同谋划、同部署、同考核,以创新党建工作激活支部红色动能。
日常工作中,刘松涛带头落实“三会一课”、民主生活会,常态化开展谈心谈话,精准掌握干部思想动态,严管厚爱助力青年干部成长。他要求特殊食品司上下严格落实“第一议题”制度,推动打造“学习思想”“青学青思”特色党建品牌,组织青年干部参加“根在基层”“关键小事”调研,创新实践“六讲六干”党支部工作法,在“讲政治、讲忠诚、讲担当、讲方法、讲纪律、讲作风;想干事、愿干事、能干事、会干事、真干事、干成事”中,推动党建与特殊食品安全监管工作深度融合。为破解跨部门协同难题,他还牵头推动与国家卫生健康委员会有关司局建立三年联学联建机制,多次组织跨区域、跨部门共建活动,有力打通了政策衔接堵点。为扎紧制度笼子,他牵头制定《特殊食品司党支部党风廉政“八不准”》《特殊食品审评审批工作人员廉政工作规范》,细化全链条责任清单,并在支部会上表态:“大家要监督我。”
在刘松涛的示范带动下,一支忠诚实干、团结奋进的监管铁军蔚然成形。据了解,其所在党支部青年小组获得市场监管总局青年五四奖章(集体),两大党建品牌获评市场监管总局学习型党组织,“六讲六干”工作法获评2025年中央和国家机关基层党建典型优秀成果。
风雨兼程,贴近民情民意
在刘松涛榜样力量的带动下,特殊食品司的同志们迎难而上、破局奋进,于攻坚之中谋求创新、于发展之中谋求突破,步履坚定地奔赴民生幸福提质之路。
据了解,近年来特殊食品安全总体形势稳中向好,未发生系统性、区域性风险,未出现重大安全事件,基本形成了富有中国特色、符合市场需求、保障产品安全质量的特殊食品注册备案监管体系。产品注册备案平稳推进,风险防控机制持续健全,企业主体责任落实见效,特殊食品产业发展稳定向好。
一项有关特殊食品质量安全和监管满意度情况的调查显示,消费者对保健食品质量安全和监管的满意度分别达到98.79%、91.43%,对婴配乳粉质量安全和监管的满意度分别达到99.58%、96.46%,对特医食品质量安全和监管的满意度分别达到100%、98.29%。
挑战从来严峻,监管风雨兼程。站在“十四五”收官与“十五五”布局的关键交汇节点,刘松涛带领特殊食品司编制了《“十五五”特殊食品监管规划》,系统谋划未来5年特殊食品安全监管的思路目标、政策措施、改革任务、技术支持以及重大项目等。
“‘十五五’时期,特殊食品高水平安全和高质量发展仍存在诸多机遇与挑战。”刘松涛说,未来全司上下将围绕“一二三四”总体思路,推动特殊食品安全治理体系和治理能力现代化,具体包括:始终坚持以人民为中心;实现以严格监管筑牢安全底线,以高水平安全促进高质量发展“两大目标”;统筹处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全“三对关系”;构建特殊食品安全责任体系、技术支撑体系、智慧监管体系、社会共治体系“四个体系”,实施一批特殊食品监管基础设施建设项目和信息化建设项目。
初心如磐守牢特殊食品安全关
2026-08-14 2版 综合