■本报记者 李建
　　8月3日夜，河北省宁晋县电线电缆产业园车间里，最后一卷阻燃电缆刚下线，厂长李军就攥着新出炉的检测报告在手机上敲下一行字。不到3分钟，他就收到了宁晋县市场监管局驻企联络员“外覆层标识如何更合规”的询问——这是园区24小时不打烊“监管服务直通群”里平常的一幕，也是“清风铁纪”专项教育开展后，监管队伍下沉到产业一线练出的新速度。
　　“清风铁纪”不是挂在墙上的标语，而是推动市场监管执法服务向一线延伸、向需求聚焦、向效能提升的抓手。《中国消费者报》记者了解到，自“清风铁纪”专项教育开展以来，河北省市场监管局把省市县三级监管力量拧成了一股绳，一头扎进特色产业集群的车间门店。不摆架子、不走过场，既守牢合规底线，也搭好服务梯子，一步步把监管的触角伸到生产一线，把解决问题的端口移到企业门口，用实打实的作风转变，为县域特色产业探索出一条“监管不松劲、服务不缺位”的高质量发展路子。
问需于企 直击发展痛点
　　冀中南平原上的宁晋县，是华北知名的“电线电缆之乡”。当地电线电缆产业是国家级中小企业特色产业集群、河北省先进制造业集群，集聚2300余家生产及配套企业，布局在贾家口高端智能制造产业园等专业园区内，形成从铜杆加工、绝缘材料配套到成品制造、检验检测的完整全链条。产品覆盖十余类特种线缆，广泛供应新能源电站、轨道交通等重点领域，是国内中低压线缆品类较齐全、配套成本较低的产业集聚地之一。
　　然而，随着产业规模持续扩大，跨区域异地维权难、中小微企业合规短板突出、全链条质量溯源效率低等共性堵点，成了集群向高端化跃升的现实瓶颈。
　　为精准破解产业发展堵点，河北省市场监管局在宁晋县组织召开特色产业集群政企协作专题座谈会，搭建政府、行业、企业面对面沟通交流平台。参会各方开展深度研讨，现场梳理汇总侵权假冒打击难度大、企业异地维权成本高等行业共性、个性问题28项，形成问题清单逐项攻坚化解。
　　带着问题清单沉下去，朝企业需求精准走，宁晋县市场监管局积极落实河北省市场监管局工作部署，把“清风铁纪”的作风要求转化为实打实的助企行动，聚焦县域电线电缆主导特色产业，创新服务模式，选派工作人员推行驻企“法律特派员”制度，累计入企帮扶56家次，指导78家中小企业落实首席质量官制度，上线产业“数字身份码”管理平台，搭建起覆盖原料采购、生产加工、成品出厂全流程的质量追溯体系，以常态化政企联动推动监管服务直达企业生产一线。
一企一策 赋能靶向纾困
　　作为深耕婴童服饰领域的本土龙头企业，童泰婴幼儿服饰有限公司凭借全品类覆盖的婴童衣物、母婴用品矩阵，在全国母婴消费市场积累了较高的品牌认可度。然而，不少未授权的网店盯上了这块“金字招牌”，靠着盗用品牌实拍图、伪造授权书的违规套路蹭流量，既坑害了信任品牌的消费者，也损害了企业的口碑与合法利益。
　　接到企业维权诉求后，宁晋县市场监管局把这件事纳入“清风铁纪”专项教育重点督办清单，启动婴幼儿服饰网络交易专项监测，靠着关键词画像筛线索、顺着物流链路追源头、线下门店同步兜底排查，专人对接全程跟进维权，建立品牌侵权快速处置机制，坚持线上线下同步排查，做到侵权线索“发现一起、查处一起”，切实守护本土品牌。
　　从解决一家企业的具体维权难题出发，把单点处置的经验打磨成覆盖全产业的普适性解法，一套可复制的品牌保护机制正在快速成型。针对企业集中反映的线上侵权取证难、跨区域维权成本高、字号恶意抢注等共性难题，河北省市场监管局指导宁晋县市场监管部门建立企业诉求“一企一策”专属帮扶台账，实行清单化管理与闭环式处置，逐项明确责任科室、办理标准与办结时限，精准回应企业急难愁盼。
　　在精准破解个性难题的基础上，河北省市场监管局还探索构建“普惠赋能+一企一策”双轨帮扶体系，既精准解决单个企业个性化诉求，又出台覆盖全市经营主体的配套扶持政策，全方位降低企业制度性交易成本。
　　市级监管部门层面也同步推出系列普惠助企举措，持续放大政企协作综合效能。其中，邢台市市场监管局为助力经营主体“走得稳”“跑得快”，面向企业提供标准、质量、计量、检验检测等一揽子服务；强化金融赋能支撑，积极搭建政银企对接渠道，累计为“名特优新”个体工商户发放专项信用贷款2553万元；深化企业信用风险分级分类管理，完善信用修复机制，上半年对企业提出申请修复的5483条次数据全量进行信用修复，切实降低企业信用约束成本，不断提升经营主体培育服务质效。
正风肃纪 优化营商环境
　　市场监管部门以“清风铁纪”擦亮公正执法底色，护航县域特色产业集群健康发展，营造健康有序公平的营商环境。今年以来，河北省市场监管局在全系统铺开“两违四乱”专项整治，靶向纠治违规异地执法、趋利性执法，以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等顽疾，把涉企执法的“松紧带”拧成明明白白的“标准尺”，推动全系统执法往严格规范、公正文明的方向走实走深。
　　河北省市场监管系统严格约束违规异地执法、趋利性执法行为，出台《严格规范异地执法行为若干措施》，从规范协查程序、实行审批报备、规范取证行为、管辖争议化解等方面明确了工作要求。深入纠治“乱收费”行为，开展涉企收费政策措施清理规范专项行动，重点纠治涉企收费目录清单制度执行不到位、违法设立行政许可事项收费等问题。
　　河北省市场监管局印发《行政裁量权基准（2025年版）》，严格落实“首违不罚”“轻微免罚”清单，从制度上纠治随意罚款、任性罚款等问题，从源头上遏制“乱罚款”行为；从严规范“乱检查”行为，动态调整《涉企行政检查事项清单》，全面落实“扫码入企”制度，推动形成“无码不检查、检查必亮码、查后请评价”的执法常态。
　　同时，河北省市场监管系统全面规范“乱查封”行为，动态调整《行政查封扣押事项清单》，明晰查封扣押法定边界，确保行政强制措施于法有据。深入推行服务型执法，出台《推行服务型执法工作指南》，系统推出15条创新举措，践行“该严则严、当宽则宽”的执法导向，形成“事前指导—事中规范—事后提升”的全周期服务型执法机制，实现执法力度与温度的有机统一。今年上半年，河北省市场监管系统查办案件数量同比上升42.15%，罚没金额下降21.27%，充分体现柔性监管成效。