■徐文智
　　近日，国务院印发关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，原则同意《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》）。作为消费领域第一份国家级专项规划，《规划》为未来五年我国持续扩大内需、大力提振消费给出了“任务书”和“路线图”。读懂《规划》，首先要读懂其背后的“势”——认清大势、把握大势，方能锚定消费提质扩容的战略方向。
　　“势”从何来？“十四五”时期，我国超大规模市场优势持续发挥，消费市场发展成效显著。2025年，我国社会消费品零售总额达50.1万亿元。“十四五”时期，最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%，比“十三五”时期提高10个百分点。消费结构日益优化，新型消费蓬勃发展，促进消费政策体系更加健全。这些成就证明，我国超大规模市场的活力和韧性经受住了考验，消费作为经济增长“主引擎”的地位持续巩固。
　　“势”之所向。面向“十五五”，我国消费市场发展将进入扩容提质的关键时期。消费基础稳固扎实、消费升级趋势明显、消费场景创新活力充足，将为消费市场壮大提供坚实支撑。从总体目标来看，《规划》提出到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。
　　乘“势”而上。实现这一蓝图，需要准确把握《规划》的三个突出特点：
　　突出为民惠民。扩大消费要坚持民生为大，《规划》坚持惠民生与促消费紧密结合，在制度安排中聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求，通过扩大高品质供给、丰富平台载体、加强支撑保障等多方面举措，提高人民生活品质。
　　突出统筹推进。扩大消费要坚持系统观念，《规划》注重处理好短期与长期、供给与需求、政府与市场、消费政策与其他经济社会政策等关系，坚持消费领域具体举措与提升消费能力、优化消费环境、健全制度政策一体推进，促进供给和需求良性互动，统筹市场主导与政府引导，构建更加有利于促消费的政策体系。
　　突出创新引领。扩大消费要坚持改革创新，结合当前消费结构优化升级、新业态新模式新场景不断涌现的趋势，《规划》作出促进服务消费、发展数字消费、因地制宜推进首发经济、培育体验式消费等制度安排，通过完善相关支持政策，积极培育消费新增长点，为消费发展注入新动能。
　　大势已至，方向已明。《规划》的出台，标志着促消费政策由年度专项行动上升为国家层面的中长期制度安排。当政策合力转化为市场红利，当“要我消费”变为“我要消费”，我国超大规模市场的消费潜力必将持续释放，为经济高质量发展注入不竭动力。