本报上海讯(记者刘浩)伪造《便民饮食临时备案公示卡》,凭虚假资质在外卖平台注册多家店铺,实际由单一后厨承接全部订单。近日,上海市嘉定区市场监管局查处一起“幽灵外卖”案。目前,涉案外卖店铺已下架关停,相关人员因涉嫌伪造国家机关证件被采取刑事强制措施。
据了解,5月,嘉定区市场监管局执法人员依托日常监管台账,紧盯用餐高峰时段与点餐重点区域,对辖区外卖商户开展地毯式排查。在核查商户线上公示信息时,执法人员发现某外卖平台店铺公示的《便民饮食临时备案公示卡》载明的经营者信息与实际经营主体不一致,备案证编号存在异常。执法人员随即通过官方备案系统比对核验证件真伪,筛选出资质信息不符的问题店铺并实地上门核实,固定关键证据。
经查明,当事人为牟取非法利益、增加店铺曝光流量,利用图像处理软件伪造《便民饮食临时备案公示卡》,凭虚假资质在外卖平台注册多家店铺,企图实现“一店多开”违规经营。其手法本质是多店铺抢占平台搜索曝光、分区收割客源,实际仅由单一后厨承接多门店订单,严重违反食品安全相关规定。
嘉定区市场监管局表示,当事人使用伪造的《便民饮食临时备案公示卡》从事网络餐饮服务经营活动的行为,违反了《网络食品安全违法行为查处办法》有关规定,已依法对当事人作出行政处罚。涉案外卖店铺已通知平台下架关停,平台相关责任线索已移送平台所在地市场监管部门依法处置。当事人伪造国家机关公文、证件的行为涉嫌构成刑事犯罪,已启动行刑衔接程序,相关线索已依法移交公安机关立案侦查。相关人员因涉嫌伪造国家机关证件被采取刑事强制措施。
记者了解到,嘉定区市场监管局聚焦“幽灵外卖”等突出问题,通过数据赋能,开展外卖平台底数经营者注册地址和送餐地址信息核对等线上排查,同时开展证照信息、环境卫生、人员管理情况线下核查,目前已累计立案调查“幽灵外卖”案件近百件。
嘉定区市场监管局指出,入网餐饮服务提供者应当向平台提供真实、有效的经营资质证书,不得使用虚假或他人的经营资质入网提供餐饮服务。伪造国家机关出具证件,不仅面临行政处罚,还会被追究刑事责任。
值得注意的是,5月26日,上海推出网络餐饮电子证照核验应用,构建起从商户申请到平台亮证的数字化管理闭环。依托网络餐饮电子证照核验系统,此类“一址多照”的店铺将无处藏身。此外,《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》进一步明确了网络餐饮服务平台提供者、经营者等多方责任,针对“幽灵外卖”、资质造假等行业乱象提出系统性治理方案。
嘉定区市场监管局提醒广大消费者,点餐时可在商家主页查看其公示的经营资质,发现商家资质模糊、证件存疑、无证上线经营等问题,应及时保存截图、订单等证据,并拨打12315进行投诉举报。
上海嘉定查处一起“幽灵外卖”案
2026-06-25 2版 综合