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以数字化改革提升政务服务效能
2025-08-15 2版 比较试验·综合

  本报福州讯(赵堂辉 记者张文章)记者近日从福建省莆田市市场监管局获悉,该局深入贯彻落实“高效办成一件事”服务改革,以电子营业执照推广应用为抓手,加快数据共享应用,深化证照联办、全域通办等政务服务数字化赋能,围绕登记注册、场景应用、服务企业等方面,推动经营主体登记注册改革实现新突破。自4月底改革实施以来,已发放数字电子营业执照1.24万份。
  莆田市市场监管局在福建省率先开展电子营业执照应用改革,推进登记注册从“纸上”向“掌上”转变。将经营主体的主体资格证明由纸质营业执照转变为电子营业执照,不再主动核发纸质营业执照。对于能通过数据共享、电子营业执照调用等方式获取或核验经营主体登记基本信息的,不再要求经营主体提供纸质营业执照,实现“一照通办”。4月起开展证照联办改革,将食品、药品生产经营等25个市场监管部门许可事项与营业执照各类登记事项整合,按照“证随照办”原则一次性受理营业执照和许可证申请材料,相关信息通过内部审批平台流转至相应层级部门审批,并将许可证信息自动关联至电子营业执照链接信息,实现“一证许可”。近期开展全域通办改革,通过开通专用账号、刻制专用审批章等方式,在福建省率先实现129个政务服务事项跨层级、跨地域联动式审批,审批材料核准通过后,经营主体可就近选择窗口领取相关证照,实现“一窗通办”。
  莆田市市场监管局推进政务服务场景应用从二维向三维转变,经营主体通过电子营业执照小程序或电子营业执照APP,可以随时申领、下载电子营业执照。依托福建省电子证照数据库,实时调取电子营业执照用于身份信息共享、法人身份认证等场景,提升经营主体办事便利度。将电子营业执照信息与经营主体信用信息公示系统对接,执法部门线上监管时可直接调用电子营业执照进行核查,节省人工核验时间,减少现场核查频次。跨部门、跨区域协同执法时,实现在线共享企业电子营业执照信息、上下游关联企业信息,提升执法效率。推进电子营业执照在合同订立、银行开户等重点场景的应用,以亮照扫码、授权下载核验等方式验证企业信息。依托互联网公开执照信息与链接标识,逐步提升电子营业执照认可度,让数字凭证融入更多服务场景。
  莆田市市场监管局积极推进服务企业从“快办”向“智办”转变。指导企业通过福建省网上办事大厅、闽政通APP等平台,智能化申报开办、经营、注销等“一件事”,实现一次告知、一表申请、一次办结。依托“全市一张图”平台,将经营主体电子营业执照信息上传至云端,满足数据共享交换需求。推行免见面线上信用修复,指导企业通过电子营业执照登录国家企业信用信息公示平台、福建省网上办事大厅申请修复便捷办理,实现信用修复免跑腿、一次办,今年以来已完成信用修复在线办理903户。针对经营困难主体,探索歇业备案制度,实现不见面审批,企业可通过电子营业执照登录政务平台在线办理歇业备案,并在国家企业信用信息公示系统公示歇业状态,推送税务、社保等部门协同管理。企业恢复经营时,通过线上申请即可快速激活,实现“一键重启”,为经营主体保留发展弹性空间。